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中华人民共和国环境保护法

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【概要描述】1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据中华人民共和国总统第22号令,于同日生效1989年12月26日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》。中华人民共和国主席杨尚坤(1989年12月26日)第一章总则第一条为了保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其他公共危害,保护人类健康,促进现代社会主义工业化的发展,制定本法。第二条本法所称环境,是指影响人类社会生存和发展的整体自然和人为改变的自然因素,包括大气,水,海洋,土地,矿物质,森林,草原,野生动植物,纪念碑,文物,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村。  第三条本法适用于中华人民共和国的领土以及中华人民共和国管辖的其他海域。  第四条国家制定的环境保护计划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施。是环境保护工作与经济建设和社会发展的协调。  第五条国家鼓励发展环境保护科学教育,加强环境保护科学技术的研究与发展,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护科学知识。  第六条任何单位和个人都有保护环境的义务,有权举报和起诉污染和破坏环境的单位和个人。  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本地区的环境保护工作实行统一管理。  国家海洋行政总局,港口事务监督,渔业行政管理和渔港监督管理,军事环境保护部门和公安,交通,铁路,民航行政管理部门应当按照《环境保护条例》的规定监督管理。有关法律的规定。  县级以上人民政府土地,矿产,林业,水利行政主管部门应当依照有关法律的规定监督管理。  第八条在保护和改善环境方面取得显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。  第二章环境监督管理  第九条国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。  省,自治区,直辖市人民政府可以对国家环境质量标准未规定的项目制定地方环境标准,并报国务院环境保护行政主管部门备案。  (第十条)国务院环境保护行政主管部门依据国家环境质量标准和国家经济技术条件。制定国家污染物排放标准。  省,自治区,直辖市人民政府可以为国家污染物排放标准中未规定的项目制定地方污染物排放标准;。当地污染物排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门备案。  任何人向已经建立了当地污染物排放标准的区域排放污染物,应当执行当地污染物排放标准。  第十一条国务院环境保护行政主管部门建立监测制度,制定监测规范,与有关部门组织监测网络,加强环境监测管理。  国务院环境保护行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府应当定期发布环境公告。  第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门调查,评估其管辖范围内的环境状况,制定环境保护计划,并报所在地人民政府。计划部门全面平衡实施后,才能获得相同级别的批准。  第十三条建设环境污染工程必须遵守国家有关建设工程环境保护管理的规定。  建设项目的环境影响报告书必须对建设项目的污染和环境影响进行评价,制定防治措施,并预先审查项目权限,并按规定报环境保护行政部门批准。程序。环境影响报告书批准后,规划部门可以批准建设项目设计文件。  第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的其他部门,有权对辖区内的污染物排放单位进行现场检查。。被检查单位应当如实报告情况,并提供必要,准确的信息。检验机构应当为检验机构保存技术秘密和商业秘密。  第十五条行政区域内环境污染和环境损害的防治,由有关地方人民政府协商解决,或者由上级人民政府协调决定。  第三章环境保护。  第十六条地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责,并采取措施改善环境质量。  第十七条各级人民政府具有代表性的各类自然生态系统区域,珍稀濒危野生动植物自然分布区,重要的水源保护区,具有重要科学和文化价值的地质构造以及著名的洞穴。化石分布地区,冰川,火山,温泉等自然文物,文物古树名木应采取保护措施,严禁破坏。  第十八条国务院,国务院有关部门和省,自治区人民政府规定的风景名胜区,自然保护区和其他需要特殊保护的区​​域,不得建设污染环境的工业生产设施。和中央直辖市。排放不得超过规定的排放标准。对于已经建成的设施,污染物排放超过规定的排放标准,应当在规定的期限内进行处理。  第十九条开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。  第二十条各级人民政府应当加强农业环境保护,防治土壤污染,土地荒漠化,盐碱化,贫瘠化,沼泽化,地面塌陷,防治植被破坏,水土流失,水源枯竭,灭绝。种源以及其他生态疾病的发生和发展,促进对植物病虫害的全面控制,并合理使用化肥,农药和植物生长激素。  第二十一条国务院和沿海地区地方人民政府应当加强对海洋环境的保护和保护。为了向海洋排放污染物和倾倒废物,进行沿海工程建设和海上石油勘探开发,有必要依法防止对海洋环境的污染损害。  第二十二条制定城市规划时,应当确定保护和改善环境的实际目标和任务。  第二十三条城乡建设应当结合当地自然环境的特点,保护植被,水域和自然景观,加强城市园林,绿地,风景名胜区建设。  第四章环境污染及其他污染的防治  第二十四条造成环境污染和其他公共危害的单位,必须将环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制;采取有效措施,防止废气,废水,废渣,灰尘,异味气体,放射性物质,噪声,振动和电磁波辐射污染环境。  第二十五条新兴工业企业和现有工业企业的技术改造,应采用资源利用率高,污染物排放低,经济合理的废物综合利用和污染物处理技术的设备和工艺。  第二十六条建设工程污染防治措施必须与主体工程同时设计,施工,投入使用。建设项目投入生产或使用前,必须经原批准环境影响报告书的环境保护行政管理部门对污染防治设施进行检查和接受。  防止污染的设施不得擅自拆除或闲置。确实需要拆除或闲置时,应征得当地环境保护行政主管部门的同意。  第二十七条排放污染物的企业事业单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。  第二十八条排放污染物超过国家或者地方标准的企业事业单位,应当按照国家规定缴纳超标准的污染物排放费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治条例执行。  征收的超标排污费必须用于污染防治,不得挪作他用。具体使用方法由国务院规定。  第二十九条造成严重环境污染的企事业单位,应当限期处理。  中央,省,自治区或直辖市人民政府的决定,由省,自治区或直辖市的人民政府管辖,直辖市,自治区或直辖市的人民政府决定。中央政府。市,县以下的市,县或者人民政府管辖的企事业单位的管理期限,由市,县人民政府确定。限期治理的企事业单位必须按计划完成治理任务。  第三十条禁止引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备。  第三十一条因事故或其他突发事件造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施,及时通知可能受到污染危害的单位和居民,并报所在地环境保护行政主管部门和有关部门。部门报告并接受调查。  可能发生重大污染事故的企事业单位,应采取措施加强预防。  第三十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在环境被严重污染,威胁居民购房能力,生命财产安全和人民政府安全的情况下,必须立即向当地人民政府报告。已经采取有效措施减轻或减少了伤害。  第三十三条有毒化学品,放射性物质的生产,储存,运输,销售和使用,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。  第三十四条任何单位不得将造成严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位。  第五章法律责任  第三十五条违反本法规定有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门,可以根据不同情况给予警告或者处以罚款。  (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门的现场检查,或者在检查时弄虚作假。  (二)报告或歪曲国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报的事项。  (三)未按照国家规定缴纳超标排污费的。  (四)引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备  (五)将造成严重污染的生产设备转移到没有污染防治能力的单位。  第三十六条建设项目的污染防治设施未建成或者不符合国家规定的条件并投入生产,使用时,经建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门应当予以批准。被命令停止生产或使用。并罚款。  第三十七条未经环境保护行政主管部门同意,污染防治设施应当拆除或者闲置,污染物排放超过规定的排放标准,环境保护行政主管部门应当责令其重新安装。和使用,并处以罚款。  第三十八条违反本法规定,造成环境污染事故的企事业单位,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门对危害后果处以罚款;有关责任人员由其所属单位或者政府的主观机关给予行政处分。  第三十九条未在规定期限内逾期未完成管理任务的企事业单位,除按照国家规定收取超标排污费外,还可以根据其造成的有害后果处以罚款,或者下令暂停营业或关闭。  (二)前款规定的罚款,由环境保护行政主管部门决定。中止或者关闭活动的命令,由人民政府决定,在期限内作出治理决定。中止中央直属企事业单位经营活动的命令,应当报国务院批准。  第四十条当事人不同意行政处罚的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的上级机关申请复议。诉讼发生之日起十五日内,应当起诉人民法院。当事人也可以在收到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人不申请复议,不起诉人民法院,未履行处罚决定的,作出处罚决定的机关应当向人民法院申请执行。  第四十一条造成环境污染危害的,有责任消除危害并赔偿直接损失的单位和个人。  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权限的部门依当事人的要求处理。当事人对决定不满意的,可以在人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。  因不可抗拒的自然灾害仍无法避免的环境污染损害,并及时采取合理措施的,免予承担赔偿责任。  第四十二条提起环境污染损害赔偿诉讼的时效期限为三年,从当事人知道或者应当知道其遭受污染损害之日起计算。  第四十三条违反本法规定,造成重大环境污染事故,造成公共或者私人财产重大损失,或者造成人身伤亡严重后果的,对直接责任人员依法追究刑事责任。法。  第四十四条违反本法规定,造成土地,森林,草原,水,矿产,渔业,野生动植物等资源损害的,应当依照有关法律规定承担法律责任。  第四十五条环境保护监督管理人员滥用职权,疏忽职守,in私舞弊的,由其所在单位或者上级行政部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第六章附则  第四十六条中华人民共和国缔结或加入的有关环境保护的国际公约与中华人民共和国法律有所不同的,除适用中华人民共和国的规定外,以国际公约的规定为准。声明保留。  第四十七条本法自发布之日起施行。同时废除了《中华人民共和国环境保护法(试行)》。

中华人民共和国环境保护法

【概要描述】1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据中华人民共和国总统第22号令,于同日生效1989年12月26日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》。中华人民共和国主席杨尚坤(1989年12月26日)第一章总则第一条为了保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其他公共危害,保护人类健康,促进现代社会主义工业化的发展,制定本法。第二条本法所称环境,是指影响人类社会生存和发展的整体自然和人为改变的自然因素,包括大气,水,海洋,土地,矿物质,森林,草原,野生动植物,纪念碑,文物,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村。  第三条本法适用于中华人民共和国的领土以及中华人民共和国管辖的其他海域。  第四条国家制定的环境保护计划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施。是环境保护工作与经济建设和社会发展的协调。  第五条国家鼓励发展环境保护科学教育,加强环境保护科学技术的研究与发展,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护科学知识。  第六条任何单位和个人都有保护环境的义务,有权举报和起诉污染和破坏环境的单位和个人。  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本地区的环境保护工作实行统一管理。  国家海洋行政总局,港口事务监督,渔业行政管理和渔港监督管理,军事环境保护部门和公安,交通,铁路,民航行政管理部门应当按照《环境保护条例》的规定监督管理。有关法律的规定。  县级以上人民政府土地,矿产,林业,水利行政主管部门应当依照有关法律的规定监督管理。  第八条在保护和改善环境方面取得显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。  第二章环境监督管理  第九条国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。  省,自治区,直辖市人民政府可以对国家环境质量标准未规定的项目制定地方环境标准,并报国务院环境保护行政主管部门备案。  (第十条)国务院环境保护行政主管部门依据国家环境质量标准和国家经济技术条件。制定国家污染物排放标准。  省,自治区,直辖市人民政府可以为国家污染物排放标准中未规定的项目制定地方污染物排放标准;。当地污染物排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门备案。  任何人向已经建立了当地污染物排放标准的区域排放污染物,应当执行当地污染物排放标准。  第十一条国务院环境保护行政主管部门建立监测制度,制定监测规范,与有关部门组织监测网络,加强环境监测管理。  国务院环境保护行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府应当定期发布环境公告。  第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门调查,评估其管辖范围内的环境状况,制定环境保护计划,并报所在地人民政府。计划部门全面平衡实施后,才能获得相同级别的批准。  第十三条建设环境污染工程必须遵守国家有关建设工程环境保护管理的规定。  建设项目的环境影响报告书必须对建设项目的污染和环境影响进行评价,制定防治措施,并预先审查项目权限,并按规定报环境保护行政部门批准。程序。环境影响报告书批准后,规划部门可以批准建设项目设计文件。  第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的其他部门,有权对辖区内的污染物排放单位进行现场检查。。被检查单位应当如实报告情况,并提供必要,准确的信息。检验机构应当为检验机构保存技术秘密和商业秘密。  第十五条行政区域内环境污染和环境损害的防治,由有关地方人民政府协商解决,或者由上级人民政府协调决定。  第三章环境保护。  第十六条地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责,并采取措施改善环境质量。  第十七条各级人民政府具有代表性的各类自然生态系统区域,珍稀濒危野生动植物自然分布区,重要的水源保护区,具有重要科学和文化价值的地质构造以及著名的洞穴。化石分布地区,冰川,火山,温泉等自然文物,文物古树名木应采取保护措施,严禁破坏。  第十八条国务院,国务院有关部门和省,自治区人民政府规定的风景名胜区,自然保护区和其他需要特殊保护的区​​域,不得建设污染环境的工业生产设施。和中央直辖市。排放不得超过规定的排放标准。对于已经建成的设施,污染物排放超过规定的排放标准,应当在规定的期限内进行处理。  第十九条开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。  第二十条各级人民政府应当加强农业环境保护,防治土壤污染,土地荒漠化,盐碱化,贫瘠化,沼泽化,地面塌陷,防治植被破坏,水土流失,水源枯竭,灭绝。种源以及其他生态疾病的发生和发展,促进对植物病虫害的全面控制,并合理使用化肥,农药和植物生长激素。  第二十一条国务院和沿海地区地方人民政府应当加强对海洋环境的保护和保护。为了向海洋排放污染物和倾倒废物,进行沿海工程建设和海上石油勘探开发,有必要依法防止对海洋环境的污染损害。  第二十二条制定城市规划时,应当确定保护和改善环境的实际目标和任务。  第二十三条城乡建设应当结合当地自然环境的特点,保护植被,水域和自然景观,加强城市园林,绿地,风景名胜区建设。  第四章环境污染及其他污染的防治  第二十四条造成环境污染和其他公共危害的单位,必须将环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制;采取有效措施,防止废气,废水,废渣,灰尘,异味气体,放射性物质,噪声,振动和电磁波辐射污染环境。  第二十五条新兴工业企业和现有工业企业的技术改造,应采用资源利用率高,污染物排放低,经济合理的废物综合利用和污染物处理技术的设备和工艺。  第二十六条建设工程污染防治措施必须与主体工程同时设计,施工,投入使用。建设项目投入生产或使用前,必须经原批准环境影响报告书的环境保护行政管理部门对污染防治设施进行检查和接受。  防止污染的设施不得擅自拆除或闲置。确实需要拆除或闲置时,应征得当地环境保护行政主管部门的同意。  第二十七条排放污染物的企业事业单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。  第二十八条排放污染物超过国家或者地方标准的企业事业单位,应当按照国家规定缴纳超标准的污染物排放费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治条例执行。  征收的超标排污费必须用于污染防治,不得挪作他用。具体使用方法由国务院规定。  第二十九条造成严重环境污染的企事业单位,应当限期处理。  中央,省,自治区或直辖市人民政府的决定,由省,自治区或直辖市的人民政府管辖,直辖市,自治区或直辖市的人民政府决定。中央政府。市,县以下的市,县或者人民政府管辖的企事业单位的管理期限,由市,县人民政府确定。限期治理的企事业单位必须按计划完成治理任务。  第三十条禁止引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备。  第三十一条因事故或其他突发事件造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施,及时通知可能受到污染危害的单位和居民,并报所在地环境保护行政主管部门和有关部门。部门报告并接受调查。  可能发生重大污染事故的企事业单位,应采取措施加强预防。  第三十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在环境被严重污染,威胁居民购房能力,生命财产安全和人民政府安全的情况下,必须立即向当地人民政府报告。已经采取有效措施减轻或减少了伤害。  第三十三条有毒化学品,放射性物质的生产,储存,运输,销售和使用,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。  第三十四条任何单位不得将造成严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位。  第五章法律责任  第三十五条违反本法规定有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门,可以根据不同情况给予警告或者处以罚款。  (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门的现场检查,或者在检查时弄虚作假。  (二)报告或歪曲国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报的事项。  (三)未按照国家规定缴纳超标排污费的。  (四)引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备  (五)将造成严重污染的生产设备转移到没有污染防治能力的单位。  第三十六条建设项目的污染防治设施未建成或者不符合国家规定的条件并投入生产,使用时,经建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门应当予以批准。被命令停止生产或使用。并罚款。  第三十七条未经环境保护行政主管部门同意,污染防治设施应当拆除或者闲置,污染物排放超过规定的排放标准,环境保护行政主管部门应当责令其重新安装。和使用,并处以罚款。  第三十八条违反本法规定,造成环境污染事故的企事业单位,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门对危害后果处以罚款;有关责任人员由其所属单位或者政府的主观机关给予行政处分。  第三十九条未在规定期限内逾期未完成管理任务的企事业单位,除按照国家规定收取超标排污费外,还可以根据其造成的有害后果处以罚款,或者下令暂停营业或关闭。  (二)前款规定的罚款,由环境保护行政主管部门决定。中止或者关闭活动的命令,由人民政府决定,在期限内作出治理决定。中止中央直属企事业单位经营活动的命令,应当报国务院批准。  第四十条当事人不同意行政处罚的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的上级机关申请复议。诉讼发生之日起十五日内,应当起诉人民法院。当事人也可以在收到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人不申请复议,不起诉人民法院,未履行处罚决定的,作出处罚决定的机关应当向人民法院申请执行。  第四十一条造成环境污染危害的,有责任消除危害并赔偿直接损失的单位和个人。  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权限的部门依当事人的要求处理。当事人对决定不满意的,可以在人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。  因不可抗拒的自然灾害仍无法避免的环境污染损害,并及时采取合理措施的,免予承担赔偿责任。  第四十二条提起环境污染损害赔偿诉讼的时效期限为三年,从当事人知道或者应当知道其遭受污染损害之日起计算。  第四十三条违反本法规定,造成重大环境污染事故,造成公共或者私人财产重大损失,或者造成人身伤亡严重后果的,对直接责任人员依法追究刑事责任。法。  第四十四条违反本法规定,造成土地,森林,草原,水,矿产,渔业,野生动植物等资源损害的,应当依照有关法律规定承担法律责任。  第四十五条环境保护监督管理人员滥用职权,疏忽职守,in私舞弊的,由其所在单位或者上级行政部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。  第六章附则  第四十六条中华人民共和国缔结或加入的有关环境保护的国际公约与中华人民共和国法律有所不同的,除适用中华人民共和国的规定外,以国际公约的规定为准。声明保留。  第四十七条本法自发布之日起施行。同时废除了《中华人民共和国环境保护法(试行)》。

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  1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,根据中华人民共和国总统第22号令,于同日生效

  1989年12月26日,第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》。

  中华人民共和国主席杨尚坤

  (1989年12月26日)

  第一章总则

  第一条为了保护和改善生活环境和生态环境,防止污染和其他公共危害,保护人类健康,促进现代社会主义工业化的发展,制定本法。

  第二条本法所称环境,是指影响人类社会生存和发展的整体自然和人为改变的自然因素,包括大气,水,海洋,土地,矿物质,森林,草原,野生动植物,纪念碑,文物,自然保护区,风景名胜区,城市和乡村。

  第三条本法适用于中华人民共和国的领土以及中华人民共和国管辖的其他海域。

  第四条国家制定的环境保护计划必须纳入国民经济和社会发展计划,国家采取有利于环境保护的经济技术政策和措施。是环境保护工作与经济建设和社会发展的协调。

  第五条国家鼓励发展环境保护科学教育,加强环境保护科学技术的研究与发展,提高环境保护科学技术水平,普及环境保护科学知识。

  第六条任何单位和个人都有保护环境的义务,有权举报和起诉污染和破坏环境的单位和个人。

  县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本地区的环境保护工作实行统一管理。

  国家海洋行政总局,港口事务监督,渔业行政管理和渔港监督管理,军事环境保护部门和公安,交通,铁路,民航行政管理部门应当按照《环境保护条例》的规定监督管理。有关法律的规定。

  县级以上人民政府土地,矿产,林业,水利行政主管部门应当依照有关法律的规定监督管理。

  第八条在保护和改善环境方面取得显著成绩的单位和个人,由人民政府给予奖励。

  第二章环境监督管理

  第九条国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。

  省,自治区,直辖市人民政府可以对国家环境质量标准未规定的项目制定地方环境标准,并报国务院环境保护行政主管部门备案。

  (第十条)国务院环境保护行政主管部门依据国家环境质量标准和国家经济技术条件。制定国家污染物排放标准。

  省,自治区,直辖市人民政府可以为国家污染物排放标准中未规定的项目制定地方污染物排放标准; 。当地污染物排放标准必须报国务院环境保护行政主管部门备案。

  任何人向已经建立了当地污染物排放标准的区域排放污染物,应当执行当地污染物排放标准。

  第十一条国务院环境保护行政主管部门建立监测制度,制定监测规范,与有关部门组织监测网络,加强环境监测管理。

  国务院环境保护行政主管部门和省,自治区,直辖市人民政府应当定期发布环境公告。

  第十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当会同有关部门调查,评估其管辖范围内的环境状况,制定环境保护计划,并报所在地人民政府。计划部门全面平衡实施后,才能获得相同级别的批准。

  第十三条建设环境污染工程必须遵守国家有关建设工程环境保护管理的规定。

  建设项目的环境影响报告书必须对建设项目的污染和环境影响进行评价,制定防治措施,并预先审查项目权限,并按规定报环境保护行政部门批准。程序。环境影响报告书批准后,规划部门可以批准建设项目设计文件。

  第十四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的其他部门,有权对辖区内的污染物排放单位进行现场检查。 。被检查单位应当如实报告情况,并提供必要,准确的信息。检验机构应当为检验机构保存技术秘密和商业秘密。

  第十五条行政区域内环境污染和环境损害的防治,由有关地方人民政府协商解决,或者由上级人民政府协调决定。

  第三章环境保护。

  第十六条地方各级人民政府对本辖区的环境质量负责,并采取措施改善环境质量。

  第十七条各级人民政府具有代表性的各类自然生态系统区域,珍稀濒危野生动植物自然分布区,重要的水源保护区,具有重要科学和文化价值的地质构造以及著名的洞穴。化石分布地区,冰川,火山,温泉等自然文物,文物古树名木应采取保护措施,严禁破坏。

  第十八条国务院,国务院有关部门和省,自治区人民政府规定的风景名胜区,自然保护区和其他需要特殊保护的区​​域,不得建设污染环境的工业生产设施。和中央直辖市。排放不得超过规定的排放标准。对于已经建成的设施,污染物排放超过规定的排放标准,应当在规定的期限内进行处理。

  第十九条开发利用自然资源,必须采取措施保护生态环境。

  第二十条各级人民政府应当加强农业环境保护,防治土壤污染,土地荒漠化,盐碱化,贫瘠化,沼泽化,地面塌陷,防治植被破坏,水土流失,水源枯竭,灭绝。种源以及其他生态疾病的发生和发展,促进对植物病虫害的全面控制,并合理使用化肥,农药和植物生长激素。

  第二十一条国务院和沿海地区地方人民政府应当加强对海洋环境的保护和保护。为了向海洋排放污染物和倾倒废物,进行沿海工程建设和海上石油勘探开发,有必要依法防止对海洋环境的污染损害。

  第二十二条制定城市规划时,应当确定保护和改善环境的实际目标和任务。

  第二十三条城乡建设应当结合当地自然环境的特点,保护植被,水域和自然景观,加强城市园林,绿地,风景名胜区建设。

  第四章环境污染及其他污染的防治

  第二十四条造成环境污染和其他公共危害的单位,必须将环境保护工作纳入计划,建立环境保护责任制;采取有效措施,防止废气,废水,废渣,灰尘,异味气体,放射性物质,噪声,振动和电磁波辐射污染环境。

  第二十五条新兴工业企业和现有工业企业的技术改造,应采用资源利用率高,污染物排放低,经济合理的废物综合利用和污染物处理技术的设备和工艺。

  第二十六条建设工程污染防治措施必须与主体工程同时设计,施工,投入使用。建设项目投入生产或使用前,必须经原批准环境影响报告书的环境保护行政管理部门对污染防治设施进行检查和接受。

  防止污染的设施不得擅自拆除或闲置。确实需要拆除或闲置时,应征得当地环境保护行政主管部门的同意。

  第二十七条排放污染物的企业事业单位,必须按照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记。

  第二十八条排放污染物超过国家或者地方标准的企业事业单位,应当按照国家规定缴纳超标准的污染物排放费,并负责治理。水污染防治法另有规定的,依照水污染防治条例执行。

  征收的超标排污费必须用于污染防治,不得挪作他用。具体使用方法由国务院规定。

  第二十九条造成严重环境污染的企事业单位,应当限期处理。

  中央,省,自治区或直辖市人民政府的决定,由省,自治区或直辖市的人民政府管辖,直辖市,自治区或直辖市的人民政府决定。中央政府。市,县以下的市,县或者人民政府管辖的企事业单位的管理期限,由市,县人民政府确定。限期治理的企事业单位必须按计划完成治理任务。

  第三十条禁止引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备。

  第三十一条因事故或其他突发事件造成或者可能造成污染事故的单位,必须立即采取措施,及时通知可能受到污染危害的单位和居民,并报所在地环境保护行政主管部门和有关部门。部门报告并接受调查。

  可能发生重大污染事故的企事业单位,应采取措施加强预防。

  第三十二条县级以上人民政府环境保护行政主管部门在环境被严重污染,威胁居民购房能力,生命财产安全和人民政府安全的情况下,必须立即向当地人民政府报告。已经采取有效措施减轻或减少了伤害。

  第三十三条有毒化学品,放射性物质的生产,储存,运输,销售和使用,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。

  第三十四条任何单位不得将造成严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位。

  第五章法律责任

  第三十五条违反本法规定有下列行为之一的,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门,可以根据不同情况给予警告或者处以罚款。

  (一)拒绝环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门的现场检查,或者在检查时弄虚作假。

  (二)报告或歪曲国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报的事项。

  (三)未按照国家规定缴纳超标排污费的。

  (四)引进不符合中国环境保护法规要求的技术和设备

  (五)将造成严重污染的生产设备转移到没有污染防治能力的单位。

  第三十六条建设项目的污染防治设施未建成或者不符合国家规定的条件并投入生产,使用时,经建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门应当予以批准。被命令停止生产或使用。并罚款。

  第三十七条未经环境保护行政主管部门同意,污染防治设施应当拆除或者闲置,污染物排放超过规定的排放标准,环境保护行政主管部门应当责令其重新安装。和使用,并处以罚款。

  第三十八条违反本法规定,造成环境污染事故的企事业单位,环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权的部门对危害后果处以罚款;有关责任人员由其所属单位或者政府的主观机关给予行政处分。

  第三十九条未在规定期限内逾期未完成管理任务的企事业单位,除按照国家规定收取超标排污费外,还可以根据其造成的有害后果处以罚款,或者下令暂停营业或关闭。

  (二)前款规定的罚款,由环境保护行政主管部门决定。中止或者关闭活动的命令,由人民政府决定,在期限内作出治理决定。中止中央直属企事业单位经营活动的命令,应当报国务院批准。

  第四十条当事人不同意行政处罚的,可以在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处罚决定的上级机关申请复议。诉讼发生之日起十五日内,应当起诉人民法院。当事人也可以在收到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人不申请复议,不起诉人民法院,未履行处罚决定的,作出处罚决定的机关应当向人民法院申请执行。

  第四十一条造成环境污染危害的,有责任消除危害并赔偿直接损失的单位和个人。

  赔偿责任和赔偿金额的纠纷,可以由环境保护行政主管部门或者其他依法行使环境监督管理权限的部门依当事人的要求处理。当事人对决定不满意的,可以在人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。

  因不可抗拒的自然灾害仍无法避免的环境污染损害,并及时采取合理措施的,免予承担赔偿责任。

  第四十二条提起环境污染损害赔偿诉讼的时效期限为三年,从当事人知道或者应当知道其遭受污染损害之日起计算。

  第四十三条违反本法规定,造成重大环境污染事故,造成公共或者私人财产重大损失,或者造成人身伤亡严重后果的,对直接责任人员依法追究刑事责任。法。

  第四十四条违反本法规定,造成土地,森林,草原,水,矿产,渔业,野生动植物等资源损害的,应当依照有关法律规定承担法律责任。

  第四十五条环境保护监督管理人员滥用职权,疏忽职守,in私舞弊的,由其所在单位或者上级行政部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第六章附则

  第四十六条中华人民共和国缔结或加入的有关环境保护的国际公约与中华人民共和国法律有所不同的,除适用中华人民共和国的规定外,以国际公约的规定为准。 声明保留。

  第四十七条本法自发布之日起施行。 同时废除了《中华人民共和国环境保护法(试行)》。

 

中华人民共和国环境保护法

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发布时间:2019-11-22 00:00:00

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